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商品訊息簡述:
日產淡水量討價還價 麥寮海淡廠環評終完成
2018年08月01日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
20年前台塑六輕在四期擴建的環評中承諾自籌水源，卻直到2013年才定調要建海水淡化廠，麥寮海水淡化廠的環評今年3月通過初審後，1日在第335次環評大會確認通過。雖然已有3年內完工的共識，但對於生產量卻有所爭執。最後以每日產淡水8至10.5萬噸，全年產水量1700萬噸以上做結。
在小組的結論中，小組要求缺水時需以高載運轉以達日產10萬噸海淡水、3年內完成興建營運等。不過六輕當時卻表態只願承諾全年產量1700萬噸，不願承諾枯水期每日10萬噸。當時六輕表示，枯水期也不見得每天都沒有天然水可用，因此主張不需強制每日的產量。但小組與環團卻認為，此案一開始就是為了六輕不要在枯水期使用農業用水而來，怎可又推翻這個前提？因此只願扣除不可抗力因素的條件。這個運轉量的爭議，隔了半年在大會繼續互不相讓。
截取自《麥寮海水淡化廠新建工程環境影響說明書》。
六輕在這次大會提出，要求將環評結論從「要求枯水期日產淡水量10萬噸」修改為，排除不可歸責六輕或不可抗力因素，每年2到5月及水利署認定水源不足的期間，每日產淡水7至10.5萬噸，全年產水量1700萬噸以上。
六輕副總吳宗進表示，海水淡化是高能耗製程，對環境並非友善，若是2到5月時集集攔河堰水量充沛，就不應該要求每日滿載運轉，這樣等於把珍貴的淡水流入海中，卻再把海水取回製成淡水，反是浪費電力、增加碳排，因此六輕仍要求枯水期水量充沛的時候，可以降低海淡廠操作量。且若是將日產淡水量訂死為每日10萬噸，將造成六輕每天產出若超過或不足，都要面臨罰款與法律責任。
經過來回的討論後，最後結論下為，每年2到5月、及6到1月水利署認定水源不足期間，排除不可歸責開發單位的因素，月平均日產淡水量為8到10.5萬噸，比起六輕提出的7至10.5萬噸提高；全年產水量仍維持1700萬噸。
鑿成海水淡化設備無法正常操作的「不可歸責於開發單位」因素，則定義為海水水質超過處理系統閥值、颱風地震等天災、供電異常、設備忽然異常與其他。
此外，對於六輕打算把滷水與溫排水匯流混合後排入海中，環境權保障基金會研究員林彥廷表示，還是希望能夠評估回收再利用，不要直接排到海裡。至於對近海漁業的潛在衝擊，林彥廷也建議盡量不要用化學物質清除管線中的藤壺、幼魚等，希望用水刀、氧氣或其他對環境影響較輕微的方式處理，並應設立海洋的連續監測站，監督後續海淡廠對海洋的衝擊。但並無獲得採納，滷水排放口將使用青鳉魚進行生物急毒性檢測。
顧立雄：金融西進差異化管理 會再去了解陸方開放程度
大陸上週公布一連串金融開放措施，金管會主委顧立雄今天表示，對於已登陸的金融業者持正面的態度，但對於未登陸的金融業者，會進行「差異化管理」，避免金融業一窩蜂西進，會再去了解大陸此次開放程度為何。
中國人民銀行行長易綱日前公布 12 項金融開放措，包含取消銀行與金融資產管理公司的的外資持股比例限制、允許外資銀行同時設立分行和子行證券公司、基金公司和信託公司的外資持股比例上限調整為 51%，3 年後不再設限。
顧立雄表示，大陸近期多項開放措施，對已經登陸的業者而言，比較有大展拳腳的機會，但對於尚未在大陸布局的台灣金融業登陸問題，則持保留態度，金管會仍會進行「差異化管理」，避免金融業一窩蜂西進，而「差異化管理」是本來就有的既有機制，因為陸方開放程度蠻多的，包括保險、銀行、證券期貨、理財部分，這些部分開放程度如何，金管會會再去了解開放情形。
金管會去年初有開放統一證券到大陸參股 49% 投資廈門金圓統一證券，但到現在為止，大陸還沒有核准。但大陸日前公布，券商外資持股比例上限調整為 51%。
顧立雄對此表示，現在市場有很大變化，雖然本次開放 51%，但也要陸方先核准，我們再來評估風險程度。我國券商資本額相對來講較小，到底我國券商利基在哪裡這些都要考量。但對於開放券商西進，只要券商做好市場評估，金管會對券商登陸的疑慮不會像對銀行跟保險一樣那麼大。
顧立雄進一步表示，銀行部分最大疑慮就是相關曝險金額，陸方現在要進一步開放，包括當地子行、分行業務，子行在併購的時候，一開始授信品質會比較差一點，雖然都用備抵呆帳去補逾放比的部分，可是相對來講，授信品質是我們要關切的。
顧立雄強調，如果大陸的開放是讓子行持股程度可以提高，「我個人是樂見的！」這樣可以控制子行在當地經營的狀況。
顧立雄進一步就業務部分來說，他指出，子行涉及到淨值規模大小，能夠做的業務量有限，所以若國銀到大陸能有一定分行搭配子行，分行業務又能開放，「我個人認為這是很大的利基。」只是如此一來對國銀來說要有一定的資本投入，且業務量ㄧ多，曝險金額就會升高，又會被金管會關切，所以銀行要自行做好風險評估。
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