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 水利法條文三讀通過 新增「逕流分擔與出流管制專章」

2018年05月31日 上稿編輯： 鄒敏惠 整理：鄒敏惠

我國極端降雨越來越頻繁，但工程有其限度，為因應可能帶來的淹水災害，立法院29日三讀修正水利法部分條文，新增「逕流分擔與出流管制專章」，要求土地與建築開發者共同分擔滯洪、蓄水責任，以提高土地整體耐淹能力。  水利法條文三讀通過。圖片取自高志鵬臉書。

立委高志鵬22日主持召開「逕流分攤出流管制專章」的黨團朝野協商。他表示，近年來的洪災教訓清楚告訴國人，防災觀念與手段必須改變。

經濟部水利署指出，逕流分擔與出流管制政策，是由線的管理提升為面、立體的管理。 水利署長賴建信說明，此次水利法增訂專章，逕流分擔部分，將公告特定河川流域或區域排水集水區域，並完成逕流分擔計畫書後，由各部會共同辦理兼具滯洪功能之公共設施。 

逕流分擔是由公務部門負責辦理，對淹水潛勢高或受害損失大的河段，於新建（改建）公共空間時，一方面不妨礙原本設施功能，一方面可於洪水期間發揮滯洪功用，減少鄰近住宅或工廠等積淹水風險及損失，並克服都市徵收取得土地不易的困難。 

至於出流管制部分，賴建信說，開發案達一定規模以上，即會要求開發單位提送出流管制計畫書，讓建築物提升透水、保水及滯洪能力，公私部門共同分工合作，以增加整體流域耐洪程度。 

經濟部表示，水利法修正案三讀通過，將與水利署推動的水環境營造與排水治理工程產生加乘效果 ，後續將積極完成授權子法訂定並規劃公告逕流分擔河段。

在罰則部分，出流管制計畫書核定前，逕行辦理土地開發利用者，由直轄市、縣（市）主管機關處新台幣30萬元以上150萬元以下罰鍰，並令其停止開發利用，不從者，得按次處5萬元以上10萬元以下罰鍰，並得沒入所使用的設施或機具。 參考資料

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 氣血暢通防病 鍛鍊經絡3方法

（優活健康網記者林奐妤／編輯整理）經絡是人體傳遞能量的管道，亦是人體最高層次的綜合系統。經絡控制人體的一切功能，能決生死，調虛實，處百病。而經絡又細分為「經脈」與「絡脈」。「經脈」是垂直身體的能量運送主幹道，共計12 條經絡連結的環狀系統。「絡脈」則是身體橫向的支幹，與主幹道上12 條縱向經脈相互連結。

經絡脈連繫 運送能量「氣＋血＋津液」循環

經脈與絡脈彼此相互聯繫，形成運送能量「氣＋血＋津液」循環的網路。由此可見，經絡不同於西醫所指血管系統傳遞血液、淋巴系統傳遞淋巴液、神經系統傳遞神經物質等傳遞單一物質的「單一系統」，而是集結神經系統、血液系統、淋巴系統、內分泌系統、筋膜系統等的「綜合系統」，其以「能量」運行全身上下，並聯絡著我們的身體、外表、四肢與五臟六腑等器官，維持身體正常的生理功能。

鍛鍊經絡 即能打通全身氣血

「能量」就好比電能，而「經絡系統」就好比電力系統，傳遞電能。台灣這座寶島就好比我們人體，必須仰賴電力系統，將電能傳遞到各縣市、各家庭。各縣市就像是我們的五臟、六腑；各家庭就像是我們的細胞。

家庭停電，所有的電器都不能啟動（細胞受損發炎）；停電太久，家庭電器全部壞了，家庭生活長久無法正常運作，就如同廢棄屋（細胞壞死）；各縣市公家機關、行政單位長期停電（五臟六腑功能性降低），久而久之，市政無法進行，長期停擺，社會秩序就會大亂（造成全身痠痛、出現各種慢性疾病，如：高血壓、糖尿病、心臟病等）。

反之，由於能量由「氣」、「血」和「津液」組成，因此，只要氣血、津液運行無礙，全身的能量就能順暢地行走在經絡之中，身體自然健康。但是，現代人生活壓力大，飲食、作息不正常，導致這股「能量」運送的管道阻塞或打結；當能量無法順利運送至全身時，我們自然會感到疲勞不適，甚至生病。因此，「鍛鍊經絡」正是確保氣血運行暢通的最佳方法，而鍛鍊經絡可細分為以下 3 種：

1）運動／如登山、跑步、騎車、快走、散步、深蹲等，每天至少運動半小時，都可以讓身體的氣血運行順暢，尤其以深蹲的效果最好。

2）按摩、敲打、刺激經絡上的穴位。

3）按摩、敲打全身經絡，包括：

手三陰（手內側）：心經、心包經、肺經。 手三陽（手外側）：小腸經、三焦經、大腸經。 足三陰（足內側）：腎經、脾經、肝經。 足三陽（足外側）：膀胱經、胃經、膽經。

再加上任脈（前胸中央縱線）和督脈（後背脊椎線）。

其中，又以按摩敲打經絡的方式最佳，因為經絡當中又與陰陽五行的原理結合。換言之，按摩敲打經絡不單可以讓氣血暢通，也能同時調養五臟六腑的陰陽平衡，達到更完善的身體保健功效。

（本文摘自／敲療－經絡對位敲打法／采實文化）

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