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 債務管理六都最差 台中財政局喊冤


【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】財政部六都106年度各項財政評比,台中市政府在債務管理、節流績效上是六都最後一名,預算執行上則是倒數第二。台中市議會國民黨團指責市長林佳龍執政近四年,財政評比從胡志強時代的五都第二搞到六都最後一名,台中市財政每下愈況。但市府財政局長林顯傾喊冤說,負債並未破千億,中央評比方式也不公平。

國民黨議員李中、顏莉敏指出,台中市自林佳龍執政以來,截至106年底未償還的公共債務已達1198億7千多萬元。且審計處指明,台中市自償債務未還金額從103年底的155億元,到106年底已暴增至414億元。財政部考核六都財政績效與預算執行結果,台中市不但債務管理、節流績效都是最後一名,預算執行與開源績效則各為倒數第二,雖然在清理市民欠稅拿到第一,但總成績仍在六都吊車尾。

「如果加上今(107)年度總預算及追加減預算的舉債金額各為194億及34億,台中市合計總債務已達1423億元,已接近1486億元的舉債上限」,楊正中、黃馨慧等議員表示,台中市府卻完全沒有還款計畫,如何還款,要等到109年度下屆市長上台時才規劃編列。下屆市長如果換人做,林佳龍豈不是拍拍屁股去中央任職,而債留台中市民?新市長又如何有充裕的預算可規劃建設?

不過,台中市財政局長林顯傾喊冤說,台中市實際總負債並沒有破千億,至今年中,僅888億元;且中央的評比方式不公平,在財政指標評比上,是自己的這一年度和自己的上一年度比,而不是六都進行比較。

他舉例說,有的縣市已達舉債上限,根本不能再舉債,因是自己跟自己比的結果,分數反而顯得比台中市高。台中市這幾年採取積極性的財務規劃,在多年建設落後之下,擴展各項建設,但舉債都是在可容忍的範圍之內。加上台中市有足夠的償債能力,財務結構健全。







 危老重建成效不彰 專家:應施壓地主


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】大地震後民眾紛紛對居住安全提高關注,然而《都市危險及老舊建築物加速重建條例》去年施行至今,僅10件重建計畫提出申請,成效不彰。多位建築專家27日提出建議,包括立法面應「強制」地主正視房屋結構的問題、給予土地增值稅減免優惠,最重要的還是建立民眾正確的建築安全觀念,才能讓政府提供的補助或稅制獎勵不再老是「隔靴搔癢」。

為加速都市更新推動,去年5月公布施行《都市危險及老舊建築物加速重建條例》,今年預計推動500案重建計畫,至今卻只有10件重建計畫提出申請,成效不彰。

內政部營建署副署長吳宏碩指出,全國屋齡30年以上的老屋有384萬戶,雙北佔32%,預估20年後將成長至740萬戶。但推動危老重建,除了產權爭議、資金難籌是主因,取得住戶百分之百的共識更是困難重重,導致每每推動時「雷聲大,雨點小」,政府能做的只有透過補助或稅制「鼓勵」。

中華民國危老重建協會理事戴雲發表示,政府在推動危老重建和都更時總是在談獎勵,卻忽略向民眾推廣建築安全觀念,「許多民眾仍認為房子歷經九二一地震都沒事就代表安全,但卻忘記因震倒塌的台南維冠大樓在九二一震後被列為『黃單』警示,雖結構主體沒有破壞,不代表局部補強就能一勞永逸。」因此,除了祭出利多政策,啟動民眾對住家安全的重視更迫切。

「感覺上法治、金融配套都只是『隔靴搔癢』,卻沒有給地主任何壓力。」中華民國危老重建協會建築師孫培鈞認為,政策面應強制地主正視房屋結構的問題,並要求他們思考如何補強或重建、是自己建還是找建商建等,地主多抱持房子還沒有危險到不能住的態度,若要重建還要背一筆貸款,只要政府沒有施加改善房屋的壓力,地主往往連想都不會想,但地主不點頭,政府怎麼推都沒有用。

政府常以給予開放空間容積獎勵施加誘因,但新北市建築師公會理事長洪迪光提醒,開放空間還是有結構安全疑慮,建議政府對開放空間多加檢視;另外,國內常見的騎樓設計更是軟弱地帶,尤其許多十幾層的高樓加上懸挑式的騎樓設計,導致一樓幾乎呈現掏空,政府應針對一樓開放空間和沒有柱子的騎樓加強檢討。

為鼓勵居民與建商協議合建辦理都更,《都更條例》給予40%土地增值稅減徵優惠,對此,新北市不動產開發商業公會理事長劉炳煌認為會使經濟弱勢地主卻步,建議財政部考慮減免。









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