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 年資補償金限一年 藍批對教師不公


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】公教年改1日同步上路,但其中「年資補償金」規定在一年內發放完畢,不利只能在2月和8月退休的教師。國民黨立委蔣乃辛2日在立法院提案修法,呼籲將退休教師限期一年發放補償金的規定刪除,否則恐造成明年2月搶退潮;民進黨立委李俊俋認為,公教人員有相同規定,但國民黨版本卻只提到教職員,認為該提案有破壞「衡平原則」的疑慮。

所謂「年資補償金」,是民國85年實施新制退撫時,因舊制前15年每年年資給付率是本俸的5%,新制改為本俸的4%,為了補這1%差額,針對70年至84年開始任教的在職教師,給予「年資補償金」,依年資可領4萬8千多元至68萬不等的補償金。但教師退撫新制規定,明年6月30日以前退休者,可以結算金額,一次全部領取;但對於之後退休者,則完全取消,一毛錢都領不到,

提案的國民黨立委蔣乃辛指出,教職人員不像一般公務員可隨時退休,為顧及學生受教權,教師的退休生效被限縮在2月1日或8月1日,然而,新法規定僅在明年6月30日以前退休者可一次領取,對公務員較沒影響,卻對老師不公平,甚至可能導致教師為了領取年資補償金,一窩蜂趕在明年2月退休,「教育部堅持採公教一致,難道教師也能比照公務員隨時退休嗎?」

國民黨立委柯志恩認為,教育部不斷以「違反公教一致原則」反對修法,這個理由很難說服公教人員,她認為,年資補償金制度是曾經「入法」的規定,修法只是要維持行政法治安定性和信賴保護原則,此外,教育部不斷強調「衡平」的原則,新制卻又規定只有一年內退休才能領取,反而才造成另類的不公平與搶退風潮。

民進黨立委李俊俋則表示,年資補償金訂有一年期限的目的就是給予緩衝期,公務員也有同樣規定,而84年修法至今也已20多年,當時受影響的公教幾乎都可以退休。但國民黨的提案只提到退休教師部分卻沒有公務人員,「難道公務員就沒有違反信賴保護原則嗎?」此外,目前適用舊制年資且還沒退休的教職員剩6萬多人,公務人員則有9萬多人,李俊俋認為蔣乃辛的提案才是破壞衡平原則。

教育部次長林騰蛟回應時強調,年改向來都是基於「公教一體」的原則修法,且新制已經發布實行,如果要檢討修正也應該公教同步檢討。







 深澳案立院「火力全開」 藍委痛批環署 空污法審查未展開


建立於 2018/03/15 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年3月15日台北訊,賴品瑀報導

昨(14)日環評大會通過了「深澳燃煤電廠」環差案,引起社會譁然,今(15)日環署就恰好排到赴立法院社福衛環委員會進行業務報告與空污法的詢答。

「空污法審不下去!」、「空污法修得再好也只是民進黨的遮羞布」國民黨立委一早就對環保署迎頭痛擊,對當時主持環評大會的環保署副署長詹順貴砲聲隆隆,批其投下最後的關鍵一票,讓此案從小組的兩案併陳到「修正後通過」的定案,因此環署的報告與空污法的討論也無法展開。

國民黨立委包圍環保署長李應元,要求對深澳案負責。賴品瑀攝。

陳宜民、王育敏等立委甚至諷刺詹順貴「環保鬥士變燃煤推手」、「淪為政府的投票部隊」,認為當時會議討論中明明一片質疑,詹順貴卻在無記名投票中運作,此舉是打臉蔡政府的非核減煤政策,應該下台。由於詹順貴並未到立院備詢,立委轉而高舉海報,包圍環保署長李應元。國民黨立委要求詹順貴到場,才願展開詢答。

李彥秀批,民進黨喊出非核減煤,但今天卻是教文委員會在處理核二廠重啟、昨日環保署通過深澳燃煤電廠要火力全開,都是因為民進黨錯誤的能源政策,更是「解決空污打假球!」。國民黨立委一口咬定是李應元指使詹順貴通過深澳案,兩人都應該下台。

「不是關鍵一票,是九票。」李應元在會前接受媒體聯訪時緩頰說,環評大會的審查一切攤在陽光下,過程中各界充分表達意見,委員也評估了各種風險後,做出決定。而詹順貴是最瞭解環評程序的人,這個決議合於程序、合於環評法,因為深澳案是環差案,跟過去的計畫相比,在舊機組更新後,已是減產減排,對環境的衝擊的確減少。李應元認為,當時小組雖然兩案併陳,但對深澳案的質疑主要是針對海堤對海洋生態的衝擊,對電廠本身的意見並不大。

李應元表示,當然知道全台民眾要減煤的心聲,但在各界的努力下,紅害站日數已經降低,而空污法的修法,也會積極改善空污問題。對於新北市府對深澳案的激烈反彈,將會持續溝通。

由於深澳電廠案爭議,國民黨立委要求環署副署長詹順貴下台。賴品瑀攝。

不過,陳宜民、蔣萬安等抨擊,環署拿十年前的環評來比較並不妥當。除了時空背景大不相同,且跟一個根本不曾存在的燃煤電廠相比,也是荒謬。

詹順貴在環保署內接受訪問,重申深澳案是環差案,就必須以變更後的計畫跟12年前的舊案相比,此案明顯從超臨界機組改為超超臨界,減產也減排了,並不符合重作環評的要件,而小組就是提出通過與重作環評兩案,從當中二選一,所以選了通過。

詹順貴表示,投下通過一票後,他就知道會有這些風暴,但對他而言,要不要深澳案,已經是政策、政治的判斷,應該由經濟部、行政院來決定,他個人的好惡不能凌駕環評制度。因此他要求能源局應該公布能源配比與逐年路徑,供各界檢討深澳電廠是否開發的必要性。雖然他認為深澳電廠最快2025年才上線,的確明顯緩不濟急,但這是要由上位政策來決定,不該在環評制度解決。

新北市府15日上午也再次表達不滿,痛批台電在歷次審查中都沒有善盡資訊公開責任,北北基民眾並不完全知情。台電也迴避了空污問題、沒有評估在地居民健康不良影響,等同置當地居民健康於不顧。新北市環保局局長劉和然重申,新北市在今年1月16日已經宣布不再核發生煤使用許可,台電仍執意要興建「燃煤」電廠,未來即便興建完成,亦將無煤可用、無電可發,不知台電將如何對全國人民交代,還是又要「封存」解決呢? 延伸閱讀

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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。









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